Till vem tillhör huvudstaden?

En webbplats som kartlägger slumavhysningar och vidarebosättningskolonier ifrågasätter en stads fantasi

Rivna hus i Shakur Basti JJ Cluster på järnvägsfastigheten i New Delhi. (Expressfoto av Abhinav Saha)

New Delhi's Gole Market på 1930 -talet var dit brittiska sahibs och memsahibs kom för dagliga behov. Utformad på linjerna i Shakespeares Globe Theatre, var det en föregångare till den moderna stormarknaden, där allt från kött till plagg såldes. I mitten av juli 2017 meddelade kommunfullmäktige i New Delhi att Gole Market skulle förvandlas till ett museum som kommer att spela in Delhis historia med vinjetter från Delhi Durbar 1911.

Men dold mellan marknaden och museet är ännu en historia. År 1984, nära Kali Bari, cirka två minuter från Gole Market, var det ett tomt land utan krav. Daglönearbetare började bygga sina hem här med så sparsamma medel som möjligt. Det skulle ta ett år att bygga en husvägg med de resurser de hade och nästa år nästa vägg. Således steg för steg, från 100 familjer till nästan 500. En morgon var det bara ett meddelande de fick som varnade dem för att deras hus måste lämnas. Därefter, den 22 november 2010, anlände tjänstemän från fem regeringsdepartement och över 20 poliser för att förstöra 40 hus. I slutet av två dagar förvandlades det till en rivning till nästan 400 hus. Dessa familjer väntar fortfarande på rehabilitering, fångade mellan nätet av juridiska strider och pappersarbete av alternativa bostäder.

Att lyfta fram sådana berättelser är en onlineportal som heter Missing Basti, ett projekt som dokumenterar avhysningar som har hänt i Delhi, under decennier. De röda stiften som prickar på huvudstadskartan berättar inte bara vad utvecklingen har inneburit för staden utan är också en påminnelse om att en stor befolkning av de människor som servar medborgare, från gatuförsäljare till hus hjälper, kommer från sådana fördrivna stadsdelar . Missing Basti-webbplatsen är en kulmination på en workshop som anordnades vid Ahmedabads CEPT-universitetets Summer-Winter School. Under ledning av arkitekt-urbanist Swati Janu, arkitekt-stadsplanerare Friederike Thonke och webbdesigner Mayank Chandak, syftar plattformen till att förstå hur avhysningar påverkar samhällen och resultatet av vidarebosättningskolonier på deras liv. Mycket av historierna och data kom från erfarenheten på plats av socialarbetaren Abdul Shakeel, urbanistförfattaren Gautam Bhan från Indian Institute for Human Settlements, akademiska Veronique Dupont och Housing & Lands Right Network.

Skiss av Kidwai Nagar vräkning på webbplatsen Missing Basti

Medan CEPT -workshopen var ett betastadium för huvudwebbplatsen - den täckte cirka 10 avhysningar från 2017 - har Missing Basti -projektets huvudsakliga webbplats sammanställt cirka 300 vräkningar sedan 1990. Det är ett tvärvetenskapligt kollektiv av människorättsadvokater, akademiker, socialarbetare, arkitekter, aktivister, filmskapare, som var engagerade i att föra samman innehåll, under en period av tre år. Det är tänkt som ett öppet och levande arkiv som alla kan bidra till.

Det finns olika historier i olika städer. I Mumbai är den privata sektorn mer engagerad i historien om slummen eftersom mark är mycket mer värdefullt där. I Delhi, som är rumsligt unikt, är trycket annorlunda. Det finns ett behov av att skildra en modern estetik i huvudstaden, så att besökarna inte ser vad livet är i Yamuna, hur tätt eller kaotiskt det kan vara. Till exempel finns det en slumkvarter precis bredvid den amerikanska ambassaden, men den är dold och det ömsesidiga beroendet mellan människor i slummen är mycket högt. Så småningom kommer de att markeras och vräknas men för närvarande finns det en politisk ekonomi som ser till att den hänger på en skör tråd, säger Mukta Naik, seniorforskare, Center for Policy Research.

Hindi-grafiken, av Aditi Rai, medlem i kollektivet, ger enkla och lättförståliga steg för bastiboende, om deras rättigheter vid en vräkning.

Det är historier om outtröttligt mod och ändå intensiv hjälplöshet som dyker upp på webbplatsen Missing Basti. Det finns kartor, skisser, tidslinjer och ljudintervjuer som presenterar dessa berättelser online. Från avhysningen i Shakur Basti 2015 av Northern Railways och 2015 en i Kidwai Nagar av Municipal Corporation of Delhi (MCD), New Delhi Municipal Corporation (NDMC) och Public Works Department (PWD) till berättelser om vidarebosättning i Madanpur Khadar och Dwarka, webbplatsen erbjuder en omfattande översikt över situationen.

Hur föreställer vi oss staden? Det är ofta i väst och överlagrat Indien, som inte har samma historia och komplexitet. Delhi med sin styva klass har väldigt liten aptit på slummen eller organiska bosättningar. Många avhysningar i dessa dagar är delvisa godkännanden, vare sig det gäller ett tunnelbana eller vägprojekt. Till skillnad från Yamuna Pushta avhysningen 2004, där allt röstades ur rot, är det nu ett kirurgiskt tillvägagångssätt. Naturligtvis behöver staden sin tunnelbana och motorvägar, men sådana avhysningar bör komma med rätt process och metod. Min egen erfarenhet är att staten blir mindre sympatisk, säger Naik.

På projektwebbplatsen träffar man Vijayalaxmi, 52, bosatt-aktivist i Sarojini Nagar, som säger, Saat sal hamne ladi hai aapne hakh ki ladayi, aur aage bhi ladte rahenge (Vi har kämpat för våra rättigheter i sju år och vi kommer att fortsätta kämpa). Där finns Kamla Devi, som vräktes från sitt hem i Kidwai Nagar och nu bor i ett tillfälligt skydd längs avloppet. Hon säger, Ghum hai par dum bhi hai (Vi är i sorg men vi är fast beslutna).

Delhi är prickat med röda stift på vår karta, som visar antalet vräkningar i staden. Även under Covid-19 har det skett vräkningar-till exempel i Yamuna Khadar. Människor där, mestadels bönder, har bott där i decennier, och de bidrar mycket till vår stad. Ska de helt enkelt tas bort därifrån för att bygga parker och joggingspår för oss andra? Det är vårt försök att ge människor en röst och möjliggöra rättvisa och rättvisa övergångar, säger Janu, grundare, Social Design Collaborative.

Skiss över avhysning av Shakur Basti på webbplatsen Missing Basti

Även när vidarebosättningar har hänt och människor har fått hem, är det ofta dåligt planerat och genomfört och längs stadens periferi. På webbplatsen ser vi Mohammad Bhai, 45, i Yamuna Khadar, en skräddare, som var bland dem som var tvungna att flytta från en slum nära Alakananda till en sådan vidarebosättningskoloni, där det oventilerade ettrumshuset är trångt mellan smala och illaluktande gator. Ghar aur suvidhaye, dono mein hi khot hai (Både huset och anläggningarna är ineffektiva), säger han.

När människor flyttas till stadens periferier finns det inga alternativ för försörjning. De kan inte heller odla för att jorden ofta är dålig, och de kan inte heller bygga själva. Sedan finns det frågor om hälsovård och tillgång till utbildning. En sådan webbplats är användbar för studenter och forskare. Vi hoppas kunna ha webbplatsen på lokala språk som även bastifolk kan komma åt, för att lära sig mer om deras rättigheter och vad de kan kämpa för. Det är ett sätt att göra makthavarna mer ansvariga, säger Shakeel.